27. 11. 2006

KO NARUČUJE ISTRAŽIVANJA

PREDIZBORNI "BONTON" ZA EMITERE Sve radio i TV stanice moraju objavljivati stranačke spotove pod jednakim komercijalnim i tehničkim uslovima BEOGRAD, 27.11.2006. (Politika) - Sve predizborne emisije, izveštaji, reklamni blokovi, ankete i slični prilozi, koje radio i TV stanice emituju tokom kampanje, moraju biti posebno obeleženi, i to jasnom oznakom da je reč o predizbornom programu. Tako, recimo, televizijska stanica koja svoje vreme iznajmi nekoj od partija, sve dok se takav program emituje, na ekranu mora neprekidno da zadrži oznaku "plaćeni termin". Slušaocima radio-programa, sem na početku i na kraju, i na svakih pet minuta trajanja takve emisije mora se saopštiti da je reč o plaćenom programu. Ovo su neke od odredaba iz opšteobaveznog uputstva koje je Republička radiodifuzna agencija (RRA) propisala za radio i TV stanice u predizbornoj kampanji. Ova agencija je po zakonu nadležna da prati ponašanje svakog emitera, pa i u vreme predizbornih aktivnosti. Pored standardnih podsećanja na neophodnu objektivnost u izveštavanju, obavezu poštovanja principa ravnomerne zastupljenosti, zaštite javnog interesa i drugih, uputstvo nudi i konkretne preporuke. Praksa ranijih predizbornih kampanja pokazala je da se u to vreme posebno "aktiviraju" razne agencije koje ispituju javno mnjenje. Pod "firmom" merenja raspoloženja glasača objavljuju se najrazličitije prognoze izbornih rezultata, liste stranaka koje prednjače i onih koje sigurno gube. Iako se često zasnivaju i na nepotpunom uzorku ili su sačinjene po narudžbini pojedinih zainteresovanih strana, čak i manjkave javno objavljene procene mogu uticati na birače. Zato RRA podseća da se izveštaji agencija za istraživanje javnog mnjenja mogu emitovati "uz uslov da se imenuje naručilac ankete, uzorak na kojem je obavljeno ispitivanje, kao i način i vreme trajanja istraživanja". Inače, navedeni izveštaji ne mogu se objavljivati u udarnim terminima informativnih emisija, dakle u najavama, naslovima ili vestima dana. Ni ulične, telefonske i slične ankete sa građanima koje objavljuju mediji ne mogu se smatrati reprezentativnim, navodi se u uputstvu. U slučaju da ih stanica emituje, treba da na to upozori slušaoce ili gledaoce, jer je ovakvim anketama moguće favorizovanje određenih lista i kandidata i time narušavanje principa objektivnosti izveštavanja. Komercijalne radio i televizijske stanice imaju pravo da odrede način i obim programa koji će posvetiti predizbornoj kampanji. Ali, ukoliko odluče da deo programa besplatno posvete predstavljanju kandidata, takvi termini moraju biti ravnomerno raspodeljeni svim listama, jednako i bez diskriminacije. Sve radio i televizijske stanice mogu objavljivati predizborne spotove pod jednakim komercijalnim i tehničkim uslovima, bez diskriminacije i isključivo uz plaćanje preko tekućeg računa. Monopol jedne liste kandidata na plaćene termine jednog emitera nije dozvoljen. Stanica, sem toga, ne može da odbije da emituje predizborne spotove zbog, recimo, ranije nastalih potraživanja prema nekoj stranci ili političkoj organizaciji. Kako će stanice poštovati ova pravila ostaje da se vidi. Međutim, valja podsetiti da je RRA pre nekoliko meseci oduzela BK televiziji dozvolu za emitovanje programa navodeći, pored ostalog, da je ta televizija u vreme predsedničkih izbora 2004. godine u informativnim emisijama favorizovala predsedničkog kandidata Bogoljuba Karića, ujedno i vlasnika te stanice, a posebne emisije posvećene njegovoj promociji nije označila kao plaćeni termin.